各市、县(区)人民政府，自治区安委会、应急管理指挥部各成 员单位：

　　春节历来是安全工作关键时段。因疫情防控需要，今年春节 更有特殊性，群众就地过年、企业连续运转、居家用电用火激增、 短途自驾集中、餐饮娱乐场所高位运行等风险突出，对疫情防控 和安全防范工作带来新风险新挑战。为进一步做好节日期间疫情 防控和安全防范各项工作，现提出如下要求：

　　—、高度重视疫情防控和安全防范工作

　　各地、各部门、各单位要深刻认识今年春节是抗击新冠肺炎 疫情斗争取得重大战略成果后的第一个春节，必须统筹抓好疫情 防控和安全防范，确保春节期间人民群众生命财产安全和社会大 局稳定。要转变工作作风抓防控，把好的作风充分体现在增强风 险意识忧患意识上，体现在抓落实的能力水平上，体现在动真碰 硬的斗争精神上，对发现的重点难点问题、重大风险隐患，切实 加强整改落实，不排除风险隐患不撒手。要深入分析行业领域和 重点企业单位新的情况，制定针对性强的防控措施，切实做到准 确识变、科学应变、主动求变。

　　二、严格落实安全生产工作责任

　　节日期间，生产经营单位容易出现思想麻痹、管理缺位、措 施缺失、安全责任不落实等潜在风险。危化、煤矿企业违规作业、 满负荷运转存在较大风险。各级安委办要持续进行不间断督查检 查和明察暗访、昼督夜查、实地督导，督促各地、各有关部门深 入推进安全生产专项整治三年行动。应急部门要对不停产煤矿、 燃气、电力、油气生产储备等保供企业落实安全责任措施严格督 查检查，严防各类事故发生。住建部门要加强对未停工项目安全 生产监管，盯紧负责人、总监等关键人员坚守岗位，督促在建单 位严控作业时间，严格落实安全防护措施。各行业监管部门要实 行提级监管，确保各项安全措施落实落地。

　　三、 扎实做好森林草原防灭火工作

　　全区大部分地区干燥多风，大部地区林火气象风险等级为4 级(高度火险)，整体火险形势严峻。节日期间林区返乡人员急 剧增多，燃放烟花爆竹、祭祀烧纸用火现象集中，火源管理和火 灾隐患防范难度大。各地、各有关部门要加强研判、及时会商、 提前部署,严格落实监测预警响应机制，及时发布灾害预警信息; 林草部门要充分发挥瞭望观测和地面巡护作用，加强自然保护区 进山火源管控;做好宣传工作，组织专人对保护区和国有林场内 用火、用电、行人吸烟、燃放鞭炮等突出问题进行检查，坚决消 除各种火灾隐患。

　　四、 紧盯重点环节和重要部位

　　春节期间，餐饮娱乐、商场市场、旅游景点等场所高频运行, 群租房、“多合一”、员工宿舍等场所人员大量聚集，临时用火用 电用气增多;烟花爆竹运输、储存、销售、燃放将达到全年峰值; 春运客流量预计明显低于常年，但短途旅游和走亲访友出行需求 增加。各地、各有关部门要加强大型商业综合体、公共娱乐、客 运车站等人员密集场所管控，在严格落实疫情防控措施要求的同 时，要确保安全通道畅通。严控烟花爆竹燃放区域，发动社会力 量，加大宣传力度。公安、交通运输部门要加强公路气象、交通 应急事件、路网运行状态监测，做好主要路段疏堵保畅工作。严 厉打击超限超载、酒后驾车、无证无照运营、黑车载客等违法行 为，强化“两客一危”上线运行车辆动态监管。盯紧群租房、“多

　　合一''场所和易燃易爆单位消防隐患排查，落实快速响应机制。 文旅部门要落实三级联动管控机制，强化景区、旅行社、星级旅 游饭店等旅游市场假日管控。

　　五、强化值班值守和应急准备

　　各地、各有关部门要深刻吸取山东烟台五彩龙金矿“1 • 10”爆 炸事故经验教训，严格执行24小时专人在岗值班、领导在岗带 班和信息报送制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报、谎报行为。要 加强组织领导，分行业、分阶段细化完善应急预案，前置备勤力 量，制定处置方案，明确人员位置、救援行进路线和工作流程。 要积极对接协调综合性消防救援、专业救援和社会救援队伍全时 备战、现场布点、严防死守，确保遇有险情能够快速反应、高效 处置。

　　抄送：自治区应急管理厅机关各处室、直属各单位，自治区安委办 主任、副主任。

　　宁夏回族自治区应急管理厅办公室 2021年2月8日印发